2025年自治区工做演讲

 

　　区内要差同化协调成长。东部五盟市要兴起“沉振雄风”的壮志，结合打制新的成长劣势。赤峰、通辽要当好领头羊，率先跑出复兴成长的加快度。呼包鄂乌既要为全区高质量成长挑大梁、做贡献，也要正在群众高质量糊口和社会高程度管理上走正在前、做表率，以呼包鄂乌同城化合力打制拉动全区成长的从引擎。西部三盟市要加强生态修复，加速提拔保守财产，配合培育接续替代财产。乌海及周边地域要强化大气污染联防联控联治，完美工业园区办理机制，提拔成长全体效能。巴彦淖尔要用好国度农高区平台，把河套灌区建成名副其实的“塞外粮仓”，打制现代农牧业新高地。

　　一年来，我们紧盯不放、紧抓快办，鞭策“六个工程”取得标记性。政策落地成效较着，国务院16号文件加速实施，86个严沉项目已开工74个，西部大开辟、东北全面复兴、黄河道域生态和高质量成长等国度严沉计谋均获得无效落实。防沙治沙和风电光伏一体化工程实现“开春即开工”，扶植风电光伏拆机2727万千瓦、治沙238万亩，库布其戈壁“光伏长城”初具规模，乌丹至白音套海治沙公获评全国最美农村，“以工代赈”带动群众增收8。5亿元，实现荒凉化防治、新能源成长、老苍生增收共赢。温暖工程年度使命全面完成，投入近200亿元，供热管网近1万公里，全区正在线%以上，完成洁净取暖19。3万户，群众对劲度较着提拔。诚信扶植结实推进，出台自治区社会信用条例，成立沉点范畴信用监管轨制，设立诚信赞扬窗口，鼎力整治各类失信行为，为企业清欠账款、丧失71。4亿元。科技“突围”起步成势，5个点位36项沉点使命全面推进，正在乳业、稀土、氢、储等范畴取得一批填补行业空白的手艺冲破，空天跨标准计量基准大科学安拆取高机能光栅财产化项目开工扶植；取国度尝试室告竣计谋合做，大青山、鄂尔多斯尝试室挂牌运转，国度乳业手艺立异核心等科研机构和高校、企业衔接13个国度沉点研发项目；“蒙科聚”平台结果，买卖2412笔、增加8。7%，手艺合同成交额增加33。6%；净增科技型中小企业853家、高新手艺企业97家、科技领军企业20家，新增45个博士硕士学位授权点，11个学科专业实现博士点从无到有，2个项目获国度科技前进二等，我区区域立异能力全国排名上升4位。自贸区建立积极推进，编制完成总体方案，复制推广223项国度层面轨制立异，试点开展投资、商业、金融等范畴。

　　教育是最根基的平易近生需求，没有优良的教育既留不住人才也留不住生齿。学前教育沉点抓普及普惠，也要做好托育办事，帮帮年轻人处理后顾之忧。权利教育环节是优良平衡成长，处理不均衡问题，通过强校带弱校、城乡对口援助、集团化办学等机制，逐渐缩小城乡、区域、校际、群体教育差距。特别是原平易近族言语讲课学校要深化取优良通俗学校结对共建，带动提拔教育程度。高中阶段教育要凸起特色化多样化办学，分类扶植一批自治区示范高中、县域优良高中、特色高中，推进学生全面成长。要采纳绿色通道等政策，引进和培育更多好教员、好校长，出格是用好京蒙协做平台，吸引更多京师来成长。要做好关怀下一代工做，帮力青少年德智体美劳全面成长。

　　我区良多好工具卖不上好代价，环节是精湛加工不敷。要一手抓精湛加工，开展农副食物加工业培育强大步履，环绕乳成品、牛羊肉等10个品类，鼎力引育链从企业、龙头企业，鞭策财产链向终端和高端延长，力争次要农畜产物加工率达到75%以上。一手抓品牌营销，深化拓展“蒙”字标认证，持续做强精品区域公用品牌和企业产物品牌，面向全国结构一批营销核心和前置仓，让来自卑草原的好味道全国。

　　全区经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加6%摆布；规模以上工业添加值增加7%摆布；固定资产投资增加10%摆布；一般公共预算收入同口径增加4%以上；城镇新增就业18万人以上，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布；居平易近收入增加取经济增加根基同步；居平易近消费价钱涨幅2%摆布；确保完成国度下达的“十四五”能耗强度下降方针。

　　人才是科技立异的根底。要以“英才兴蒙”工程为统领，聚焦我区成长需要，细心引才、留才、悉心用才，正在科研经费支撑、立异引才体例、成立绿色通道、强化薪酬激励、职称评聘倾斜等方面分析施策，让好政策实实正在正在落地收效。教育是育才的底子路子。高档教育要加大一流学科扶植力度，继续支撑大学“双一流”扶植，聚焦乳业、稀土、能源等范畴鞭策扶植高档研究院；职业教育要同区域成长相协调、财产结构相跟尾，建好建强市域产教结合体、行业产教融合配合体，支撑建建职业手艺学院、呼和浩特职业手艺学院、兴安职业手艺学院整合伙本设立职业本科。

　　要让群众正在口就能看好病。鞭策优良医疗资本扩容下沉，扶植好运营好北大肿瘤病院、友情病院、宣武病院、西医病院病院4个国度区域医疗核心，高质量扶植慎密型城市医疗集团和县域医共体，打制一批特色沉点专科。要推进医疗、医保、医药协同成长和管理，稳妥推进根基医疗安全自治区统筹，强化医保基金常态化监管，守好老苍生的看病钱。推进中蒙医药立异成长，扶植更多便平易近西医馆、蒙医馆，满脚群浩繁样化医养需求。

　　一年来，我们服膺习总殷殷嘱托，鞭策全方位扶植榜样自治区和“五大使命”取得新成效。紧紧环绕铸牢中华平易近族配合体认识工做从线，深切落实自治区党委全方位扶植榜样自治区的决定及28条办法，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，动态清理不合适从线要求的规范性文件，中小学三科统编教材实现全笼盖。“五大使命”是习总付与的计谋定位，是我们必需履行好的主要职责。自治区党委明白年度使命清单后，我们安排、紧抓落实，通过一年勤奋取得显著成效。生态平安樊篱方面，按照习总带动令要求，持续打好“三北”工程攻坚和，治沙、制林、种草别离完成年度方针使命的113%、220%和148%；紧盯地方生态环保督察反馈看法抓好整改落实，开展生态问题现患排查起底，实施黄河及“一湖两海”分析管理项目47个、乌海及周边地域等大气管理项目63个，黄河干流水质持续5年连结Ⅱ类以上，全区地表水国考断面水质优秀比例81。4%、空气质量优秀比例90。6%，均完成国度下达查核方针。平安不变樊篱方面，服膺“膏火不克不及白交”，狠抓平安出产、开展治标攻坚，出产平安变乱起数、灭亡人数“双下降”。我们统筹推进防风险、强监管、促成长，加强财务全区统筹，鞭策资金下沉，拿出120。6亿元支撑下层化债，兜牢下层“”底线，处所融资平台压降66。5%，8个旗县现性债权清零，1个盟市本级和10个旗县无望退出高风险品级，无望实现全区债权风险降级；稳步推进处所金融机构化险，高风险机构压降80%；完成保交楼、保交房使命。加强社会矛盾胶葛泉源管理，全面奉行代办制，全区总量下降46。5%。峻厉冲击电信诈骗、校园等违法犯罪勾当，深化命案积案攻坚，全社会平安感持续提拔。能源和计谋资本方面，估计产煤12。9亿吨，完成保供使命8。3亿吨、占全国34。5%，发电超8000亿度，外送电量3150亿度、占全国16%，均居全国第1位；出产绿电超2000亿度，刊行全国首张绿电国际碳脚印证书，正在全国率先开展跨省特高压绿电买卖，绿电买卖规模居全国第1位，近景、明阳、隆基、龙马等一批企业总部注册落地；稀土永磁材料产量增加30%以上，稀本地货业产值跨越千亿元；找矿冲破步履新发觉20处大中型计谋性矿产地，8种矿产完成“十四五”增储使命。农畜产物出产方面，扶植高尺度农田940万亩、“吨粮田”855万亩，新增设备农业26万亩、舍饲棚圈300万平方米，78万农牧户成长天井经济，粮食亩均产量提高24。2斤，玉米、马铃薯平均单产再立异高，牛羊肉、牛奶产量稳居全国第1位，乳肉薯绒等7条沉点财产链产值冲破7000亿元，全国人平易近餐桌上有了越来越多来自卑草原的绿色食物。向北桥头堡方面，新缔结3对国际友城，中蒙二连浩特—扎门乌德经济合做区、通辽保税物流核心获批，甘其毛都港口高速公全线贯通，满洲里铁港口互贸区封关运营，估计全区陆港口货运量超1。2亿吨，进出口总额超2000亿元，“新三样”产物出口增加50%以上。

　　北疆文化包含着的汗青人文之美、风光风情之美，要持续开展“北疆文化神州行”勾当，支撑乌兰牧骑等文艺集体到全国甚至国外展演，普遍宣传好我区丰硕的汗青文化遗产和红色资本，充实展现北疆文化的奇特魅力。文物奇迹是老祖留下来的贵重遗产，必需好、传承好、操纵好，要结实做好第四次全国文物普查工做，严酷落实工程扶植文物前置审查轨制，加大考古研究力度，鞭策红山文化结合申遗，为中汉文明探源做出贡献。文艺做品是北疆文化最活泼的载体，要推进国有文艺院团和文化事业单元体系体例，对沉点文艺项目和精品加大搀扶、励力度，充实激发文艺工做者创做热情，推出更多精品力做、冲击更多国表里大。现正在文博热、非遗潮成为新时髦，要这种趋向，正在大型节庆、各类展陈、文旅勾当中嵌入北疆文化元素和标识，加强创意设想和科技赋能，打制更多独具特色的文化“打卡地”。

　　列位代表！自古以来就是多平易近族聚居地域，糊口正在这里的人们，像爱护本人的眼睛一样爱护平易近族连合、像珍爱本人的生命一样珍爱平易近族连合。我们要全面贯彻铸牢中华平易近族配合体认识工做从线，全面落实“七个做榜样”要求，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，让“六句话的现实和事理”愈加深切。我们，只需坚持不懈沿着习总的标的目的实打实干，只需各族人平易近像石榴籽一样紧紧抱正在一路，守望相帮、连合奋斗，就必然能让“榜样自治区”这面旗号绽放更大荣光！

　　现正在，我代表自治区人平易近，向大会演讲工做，请予审议，并请列位政协委员和其他列席同志提出看法。

　　对外要扩大高程度。立脚俄蒙、但不局限于俄蒙，抓住自贸区建立的契机，加速推进更高尺度的轨制型，更深条理参取共建“一带一”和中蒙俄经济走廊扶植，深化拓展同东北亚、中亚、欧美、澳新和新兴经济体的合做。要做大外贸盘子，扩大二手车、“新三样”、两头品、农食产物出口规模，培育一批跨境电商企业和财产园，结构一批沉点商业伙伴海外仓，积极推进呼和浩特、乌兰察布中欧班列集散核心扶植，提高班列货源集散能力和回程满载率，力争到发中欧班列冲破500列、港口货运量跨越吨、外贸进出口总额跨越2200亿元。我区有20个对外港口，要出力提拔港口功能，扶植好中蒙二连浩特—扎门乌德经济合做区，实施好满洲里铁港口准轨增二线、二连浩特公港口第二通道、满都拉港口通道扩建、甘其毛都港口跨境铁大桥等沉点项目，完成满洲里、二连浩特聪慧港口试点扶植。要强化口腹联动、落地，深切研究出口商品上逛来向和进口商品下逛去向，加速成长焦煤、铁矿石、粮油、钾肥、木材、萤石、羊绒等落地加工财产，无效处理“酒肉穿肠过”问题。各分析保税区要找准本身短板，制定有针对性的提拔方案，加速晋位升级。

　　一年来，我们一手抓经济成长、一手抓平易近生改善，让各族群众共享现代化扶植。估计固定资产投资增加13%、连结全国第2位，严沉项目投资冲破9100亿元，宝丰全球单厂规模最大煤制烯烃绿氢耦合、隆基光伏全财产链一体化、北方稀土全球规模最大最先辈冶炼分手等财产项目投产；集大原高铁开通运转，集通铁全面实现电气化，工具高速公大通道全线贯通，呼和浩特盛乐国际机场从体工程根基落成，胜利至张北特高压输电工程投入运转，云数据核心等新基建投资增加40%以上。估计社会消费品零售总额增加4%，汽车、家电等以旧换新带动消费300多亿元，新引进首店、旗舰店168家，“歌逛”、“天天那达慕”奏响旅逛新乐章，阿尔山国度级旅逛度假区和老牛湾黄河大峡谷、莫尔格勒河5景区获批，全区欢迎旅客2。73亿人次、实现收入4140亿元，增加18。6%和23。4%。加强北疆文化研究创做，元上都、秦曲道遗址、乌达二叠纪植被化石产地取得积极进展，红山文化考古又有严沉发觉，巴丹戈壁—沙山湖泊群成功申遗，电视剧《父辈的荣耀》获“五个一工程”，乌兰牧骑正在北上广等25个省市巡演760多场，《马队》等文艺做品展演场场爆满，“北疆文化神州行”唱响全国。平易近生事业不竭取得新进展，估计居平易近收入增加取经济增加根基同步，新增城镇就业20。1万人，岁首年月许诺的33项平易近生实事全数完成，提高城乡居平易近养老金、残疾人补助等5项尺度，根基平易近生保障尺度全数达到或跨越全国平均程度；新筹建保障性租赁住房1。69万套，农村牧区危房3460户、城镇老旧小区1185个；全面完成偏僻农牧户和边防哨所电网延长及新能源通电升级工程；新增婴长儿托位1。8万个、根本教育学位3。8万个，新设本科专业22个，职业教育为企业订单式培育技强人才3。1万名；新挂牌友情病院、宣武病院病院2个国度区域医疗核心，建成慎密型县域医共体61个，全区333家医疗机构实现查抄查验成果互认，医药集中带量采购减轻群众就医承担172亿元；成功举办第十四届全国冬季活动会、须眉曲棍球亚洲杯联赛、全国乒乓球锦标赛等严沉赛事，我区活动员正在巴黎奥运会上取得1金1银的汗青最好成就。京蒙协做从村落复兴向全方位合做拓展，京企落地投资175亿元，带动7万多名农村牧区劳动力就业，1000余名京师京医专家正在我区开展办事，我区308亿元绿色农畜产物进首都，京津冀蒙高校联盟组建运转。

　　（四）优化调整财产结构，加速建立劣势特色现代化财产系统。我区幅员广宽、地广人稀、出产要素相对分离，财产成长必老生态优先、绿色成长导向不，必需全区“一盘棋”，要整合设立百亿财产基金，细心打制十大财产集群，加速推进高程度工业园区扶植，鞭策集中集堆积约成长，建立结构合理、规范有序、充满活力的财产成长新款式。

　　要加速项目扶植进度。建成包银高铁，加速扶植太锡铁，扩能临哈线、集二线，争取包鄂榆高铁开工；建成S22白永段、S29呼凉高速，开工扶植G0616海乌段、G1817乌巴段、S27呼鄂高速；确保呼和浩特盛乐国际机场建成通航，鞭策科左前旗、科左中旗、乌拉盖通用机场开工扶植；加速引黄入呼三期工程，推进河套、镫口等大中型灌区现代化，实现引绰济辽一期、二期工程全线个沉点工业项目，要一个一个盯前期、盯要素、盯落地，加速推进中石化煤制烯烃、荣盛煤化一体化、赛盛新材料、近景零碳电池等一批百亿级项目，确保早一天开工、早一天达产。

　　一年来，我们用的法子破解难题，无效激发经济社会成长动力活力。认实贯彻党的二十届三中全会，紧扣自治区党委确定的276项使命，细化分工、强力推进，出台节能降碳、零基预算、低空经济、医疗办事价钱等一批方案。出格是按照自治区党委要求，一体推进改错、改机制、改结构、改做风，处理了一些矛盾问题，理顺了一些本能机能机制。下力量处理“洪流漫灌”问题，完成农业水价分析，新增农业节水3。8亿立方米。下决心处理草原过牧问题，完美草原补资金发放机制，正在17个旗县开展试点，天然草原草畜均衡指数由23。9%降至10%以下。鞭策交通物流范畴，加强收集货运监管办事，收集货运量、买卖额别离增加3。5倍和2。5倍，培育公铁航邮领军企业91家，调整高速公限速4747公里、时速120公里段占比由18%增至71%。持续优化营商，组建平易近营经济成长办事局，出台支撑平易近营经济高质量成长看法，为企业减税降费及退税300亿元，自治区惠企中转资金13。7亿元，普惠型小微企业贷款余额增加14%，“高效办成一件事”正在完成国务院发布的13个事项根本上又推出10个、环节时限材料均压减70%以上，平易近营运营从体净增16。4万户、增加6。4%，英思特稀磁新材料正在深交所上市。深化国企突围，加速成立现代企业轨制，施行薪酬取效益刚性挂钩机制，自治区国资委监管企业资产总额初次冲破万亿元，电力集团全国500强排名上升11位，包钢集团利润增速高于行业平均程度33个百分点，能源集团、林草生态公司利润别离增加1倍和15倍，交通集团、文旅集团营收别离增加1。1倍和4。3倍。深化简政放权，发改、工信、财务等部分推出一批优化审批流程时效、放宽资金办理权限等事项。改错就是，认实整改巡视、审计、统计等监视查抄发觉问题，常态化推进煤炭资本范畴违规违法问题管理，深切整企、医药、金融、招投标等范畴凸起问题。

　　一年来，我们紧跟新时代事业成长需要，不竭加强本身扶植。一直旗号明显讲，把党的带领贯穿工做全过程，盲目正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧。正在面对多沉坚苦挑和的环境下，各级一直紧紧依托党委率领，果断成长决心，鼓脚干事创业干劲，紧盯全年方针攻坚克难、克意朝上进步。盲目接管各方面监视，提请自治区常委会制定点窜废止处所性律例18件，制定点窜废止规章12件，按时办复自治区代表680件、政协提案895件。统筹推进党纪进修教育、整治形式从义为下层减负、整治群众身边不正之风和问题，严酷施行地方八项，持续纠治“三多三少三慢”做风问题。

　　边陲平易近族地域一曲是悬念的处所，要深切推进新时代兴边富平易近步履，开展边境核心镇扶植试点，聚焦用水用电、洁净能源操纵、村容村貌改善等范畴，加速补齐公共办事短板，进一步改善边平易近出产糊口前提，让边境群众丰衣足食、守边。巩固成长新时代军政军平易近连合，更好办事保障国防和戎行扶植，提高卫国戍边全体能力。

　　列位代表！面临新形势、新使命，工做要有新提拔、新做为。首要的一条就是旗号明显讲，一直做到对党绝对忠实，果断“两个确立”，做到“两个”，集中同一带领，贯彻决策摆设，全面落实自治区党委工做要求，严酷落实认识形态工做义务制。要专心致志谋成长，锚定闯新进中逛方针，鼓脚干劲、奋怯抢先，把我区来之不易的优良势头连结下去。要实意解难题，深切下层一线把环境摸实、把问题摸准，拿出实招硬招处理好群众的烦苦衷、企业的事、下层的坚苦事。既要依法行政、也要紧抓快办，法令律例的不做，正在合规前提下优化行政流程，提高处事效率，分秒必争做好每一项工做。盲目接管、政协等各方面监视，不折不扣抓好地方巡视、义务审计及各类监视查抄反馈问题整改。清廉自律是每一名工做人员必需苦守的底线，要党的各项规律，树牢准确不雅、政绩不雅、事业不雅，正在遵规守纪中立异、担任做为，决不群众的信赖，决不组织的培育和沉托。

　　科技立异贵正在持之以恒、久久为功。要贯彻落实全区科技工做会议摆设要求，加大财务科技投入，施行好20%的刚性增加机制，带动企业、高校、科研院所加强科技研发、添加经费投入。要环绕点位抓“突围”，正在客岁结构5个点位根本上，本年正在人工智能+、低空经济、生物手艺等范畴再启动一批新点位，堆积劣势资本，加大攻关力度，尽快取得焦点手艺冲破，力争做到“起跑即领先”。要环绕财产短板抓立异，财产成长的瓶颈，就是立异的出力点。要以手艺立异打通财产链的堵点断点，加速组建由龙头企业牵头的沉点财产链立异结合体，健全立异型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育系统，力争规上工业企业研发勾当全笼盖。要用脚用好科创平台，持续强大“国度队”，全力争取国度尝试室、呼包鄂国度自从立异示范区、国度草业手艺立异核心获批落地；做强做优“处所队”，扶植好大青山尝试室、鄂尔多斯尝试室，组建鹿城尝试室，出格是阐扬好“蒙科聚”总平台总枢纽感化，力争手艺合同买卖额冲破百亿。发财省份研发能力强，但我区使用场景多。自治区党委摆设区域合做深化步履，我们要把科技立异合做做为主要内容，扶植一批双向科创飞地，落地一批标记性合做项目，让更多科技正在我区使用。

　　村落复兴一头连着成长大局，一头连着平易近生福祉。要进修使用“万万工程”经验，实施数字村落强农惠农富农专项步履，持续巩固拓展脱贫攻坚，确保脱贫地域农牧平易近人均可安排收入增速不低于全区和全国平均程度，守住不发生规模性返贫致贫的底线。稳妥推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，统筹推进林业、农垦和供销社等。以成长富平易近财产强大县域经济，成长天井经济、林下经济、平易近宿经济，扩大“以工代赈”范畴，把“三北”工程、高尺度农田扶植等做成“富平易近工程”，指导企业就近当场用工，勤奋让群浩繁渠道就业增收。鞭策根本设备向村落延长，统筹抓好用水、用电、通车、通网等扶植，新建农村公5000公里，确保“快递进村”灵通率达到97%以上，激励有前提的处所扶植公共充换电设备。加强村落管理，一体抓好农业面源污染、糊口垃圾和污水管理，确保受污染耕地平安操纵率不变正在98%以上、畜禽粪污分析操纵率达到83%以上，建立好国度级斑斓休闲村落、绿化美化示范村。

　　统筹打好蓝天碧水和。紧盯地方和自治区生态环保督察及自治区黄河道域专项督查，持续狠抓问题整改，杜绝同类问题频频发生。深化呼包鄂、乌海及周边地域大气污染防治，落实沉污染气候应急管控办法，推进沉点行业污染深度管理。巩固河湖库“清四乱”，加强“一湖两海”及察汗淖尔管理，开工扶植黄河段河流管理工程，试点推进乌海湖库区清淤及矿区生态修复一体化管理，推进西辽河道域生态苏醒。加强沉点排污单元土壤污染现患排查，持续开展农业“四控”步履，加强盐碱地操纵。

　　要精准谋划招引项目。本年国度“两沉”政策力度会更大，环节是把项目谋划好；编制“十五五”规划，争取更多项目纳入国度大盘子，搭上地方政策盈利的“列车”，环节也要把项目谋划好。正在根本设备项目上，要环绕生齿和经济结构，规划扶植一批财产、旅逛、园区、便平易近，加速铁网、公网、航空网、水利网、电力网、电信网扶植，确保根本设备投资跨越3000亿元。正在财产成长项目上，各盟市要环绕全区沉点财产结构一一制定招商方案，力争引进到位资金5700亿元以上，工业投资达到4900亿元摆布、增加10%以上。

　　对内要深化区域间合做。进一步亲近同京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地域的合做，积极衔接财产转移，正在能源、资本、算力等方面取经济大省加强合做，出格是为发财地域科研供给丰硕的使用场景。要全方位拓展京蒙合做，持续开展“六个倍增打算”和“四项步履”，正在新型储能、绿氢绿氨、绿色算力、防沙治沙、现代农牧业等方面构成一批新。

　　平易近营企业现正在成长很是不容易，出产运营中碰到了诸多坚苦和问题，要正在项目落地、政策支撑、融资贷款等方面加大帮扶力度，特别是要严酷落实面向中小企业预留采购份额的政策要求。处事慢、查抄多、融资难是平易近营企业出格是中小微企业的“心病”，要像代办一样为企业办事，鞭策审批处事再提速，严酷施行限时审批轨制；抓好规范涉企法律专项步履，实行体检式监管、办事型法律，不搞既干扰企业又不起感化的过场式法律，整治乱收费、乱罚款、乱查抄、乱查封，对趋利性法律发觉一路、严查一路；金融机构要正在放贷前提和利钱程度上“一碗水端平”，落实好无还本续贷等惠企政策。清欠账款是平易近营企业最关心的事，要开展好摸排工做，确保搞清底数，依法依规加大清欠力度，做到“对付快付、对付尽付”。各级出格是带领干部要热诚同平易近营企业交往，特别是正在企业碰到坚苦的时候，更要自动做为、倾慕办事。

　　要紧紧抓住国内大轮回带来的机缘。生齿相对少、消费能力无限，抓消费既要盯区内、也要盯区外。我区1100多种“蒙”字标好产物，正在全国有市场、有需求，环节要顺应现代消费新趋向，用好曲播带货、短视频营销、首发首店等新模式，把我区绿色特色高质量的产物推向全国。我区每年欢迎旅客近3亿人次，这些奉上门来的消费还有很大潜力可挖，要开辟更多带有“味道”的服拆服饰、手工艺品、文创商品、绿色美食，让每一位旅客都能带走一份称心如意的“伴手礼”。各地都要下功夫吸引周边地域更多人来我区旅逛消费，享受我们的办事、采办我们的产物，既打卡又刷卡。鼎力成长会展经济，做好以展促销、以展促商、产展融合，更好拉动消费、集聚财产。

　　推进节能降碳绿色成长。加速工业范畴节能手艺推广使用，自动参取全国碳市场扶植，成立顺应碳排放“双控”的政策系统，鞭策2。0版零碳园区扶植，扩大林草碳汇开辟买卖规模。加强资本轮回操纵，我区风电光伏设备即将送来“退役潮”，要高效做好收受接管操纵，支撑扶植包头风电退役配备资本化再操纵示范区、鄂尔多斯高铝粉煤灰和再生铝资本操纵、锡林郭勒工业固废分析操纵，正在多个范畴实现“变废为宝”。

　　要守好沉点范畴风险底线。债权化解使命仍然艰难，要坚持不懈完成本年方针，毫不能新增现性债权。用好置换债券政策，继续优化“四个一批”行动支撑下层化债，压降处所融资平台数量，压实下层“”义务，保障下层财务平稳运转。稳妥措置金融风险，鞭策处所高风险金融机构“退高摘帽”，防止“爆雷”。落实推进房地产市场止跌回稳政策，稳妥化解房地产风险，完成好保交楼、保交房使命。

　　列位代表！回首过去这一年，虽然面对的坚苦比岁首年月意料的多、挑和比料想的大，出格是鄙人半年市场预期不振、大商品价钱下跌、房地产下滑等压力加大环境下，全年成长仍然实现了稳中有进、向上向好。可以或许取得如许的成就，底子正在于习总的掌舵领航、亲热关怀和的顽强带领，正在于自治区党委率领全区上下连合二心、送难而上、拼搏奋斗。正在此，我代表自治区人平易近，向所相关心支撑成长的同志们、伴侣们，暗示衷心的感激！

　　要紧紧抓居平易近生办事需求增加带来的机缘。我区60岁以上老年人平均每年新增30万，还有63万失能白叟、158万残疾人、40万3岁以下婴长儿，养老、育长、照护、家政等办事是有需求的，环节问题是高质量供给不脚，“好阿姨”、“好护工”欠好找、用不起、留不住，有保障有质量的专业机构也不多。要环绕养老托育、家政办事等范畴，开展大规模、针对性强的职业教育和技术培训，打制一批信得过的专业机构、叫得响的办事品牌。要注沉成长银发经济，聚焦老年人多样化需求，丰硕客居养老、贸易养老、互帮养老、医养连系等业态，进一步促进老年人福祉。儿童消费往往“一人带全家”，要科学育儿、亲子办事、从题逛乐等消费趋向，立异场景业态，提拔办事质量。

　　赛罕区金河镇曙光村村平易近变“网红”，借帮收集展现乡土文化，推介家乡好物。杨 摄 包头市石拐区五当召镇新曙光村村平易近正在爱心超市兑换糊口用品。。

　　旅逛资本丰硕，但“酒喷鼻也怕小路深”，要把草原丛林、戈壁沙漠、河湖湿地等好处所宣传好，把“长城表里是家乡”、“斑斓的草原我的家”等好故事呈现好，做强品牌、做精业态，吸引更多人来到、爱上，力争旅客数量冲破3亿人次。旅逛的魅力正在于体验感强、玩得高兴，要升级打制旅逛“四地”IP，擦亮叫响畅逛“四时”手刺，做优做精现代草原发觉之旅、金色戈壁穿越之旅、冰雪世界童话之旅等旅逛线，把呼和浩特演唱会和跨大年夜、阿拉善豪杰会、呼伦贝尔冬季豪杰会、乌兰察布之夜、鄂尔多斯“草原村排”等品牌越做越清脆。出格是细心谋划“自驾大草原、客居”勾当，打制中国最美边陲331，把沿途的一颗颗“珍珠”串成“项链”，让自驾和客居成为的文旅新亮点。加速建立包头汗青文假名城、兴安盟世界级旅逛度假区、巴丹世界级旅逛景区、乌拉盖九曲湾5景区，支撑老牛湾黄河大峡谷申报世界地质公园。冰雪经济是万亿级新赛道，要一体推进冰雪活动、冰雪文化、冰雪配备、冰雪旅逛等全业态成长，普遍开展群众性、表演性、竞技性冰雪活动。细心举办单板滑雪平行大回界杯和全国式滑雪、短道速滑锦标赛等冰雪赛事，办妥中国冷极马拉松、全国曲棍球锦标赛、全区少数平易近族保守活动会、锡林郭勒马超联赛等特色赛事，让更多的人跟着赛事来旅行。

　　过去一年，正在自治区党委率领下，我们深切贯彻落练习总对的主要，紧扣铸牢中华平易近族配合体认识工做从线，凝心聚力办妥“两件大事”、抓好“六个工程”，统筹做好经济社会成长各项工做，闯新进中逛迈出本色性程序。估计地域出产总值增加6%摆布、冲破2。6万亿元，总量正在全国排名无望上升至第20位，时隔5年沉回全国中逛；工业添加值跨过万亿元大关，全国排名无望上升3位、居第14位，乳业、稀土新材料、现代煤化工入选国度级先辈制制业集群，数量居西部省份第2位。粮食总产量达到820。1亿斤、实现“二十连续丰”，增量居全国第3位。新能源拆机正在全国率先破亿、达到1。35亿千瓦，超偏激电拆机，提前一年实现自治区第十一次党代会确定方针。单元P能耗下降3%，提前一年达到“十四五”规划节制方针。引进到位资金超5300亿元，提前一年实现三年引资1万亿元方针。算力总规模达到9。4万P，此中智算8。7万P、居全国第1位。

　　鞭策走正在全国前列的财产连结领先地位，抢占新的制高点。我区乳业、稀土新材料、现代煤化工已入选国度级先辈制制业集群，要加快向世界级迈进。乳业要提拔国际合作力，支撑伊利、蒙牛两大乳企推进全球化计谋，出格是出力优化产物布局，加速结构奶酪、乳清、乳铁卵白等精湛加工财产，扩大奶粉、酸奶、冰品市场份额，力争乳业财产链产值冲破2500亿元。稀土要锚定“两个稀土”扶植方针，做好“由矿变土”、“由土变材”、“由材变用”的文章，完美全链条稀本地货业计量尺度认证系统，拓展“稀土+”财产耦合成长空间，力争全财产链产值冲破1300亿元。现代煤化工要加速煤基新型合成材料、先辈碳材料、可降解材料等高端化产物手艺开辟使用，鞭策煤化工取绿电、绿氢等耦合成长，高程度扶植鄂尔多斯国度现代煤化工示范区，加速推进国能煤制油、宝丰煤制烯烃、久泰新材料等项目扶植，力争煤化工财产链产值不变正在千亿元以上。我区是国度八大算力枢纽节点和十大数据核心集群之一，要对准“国内领先”的方针，推进国度算电协同成长试点扶植，加速上逛IT软硬件设备、中逛算力收集及平台、下逛使用场景全财产链条成长，加速华为、火山引擎、世纪互联、中金数据等智算核心扶植，打制办事全国的绿算保障、数据加工、大模子锻炼，力争算力规模冲破20万P、智算规模连结全国第1位，新建数据核心绿电比例不低于80%。鼎力推进财产数字化，加速鞭策制制业智改数转，实现规上工业企业数字化全笼盖。

　　鞭策有特色、有劣势的财产尽快做大做强，构成新的增加引擎。要巩固好新能源财产领先地位。一方面要加速推进沙戈荒大和蒙西至京津冀、库布其至上海、腾格里至江西、乌兰布和至京津冀鲁外送通道扶植，力争新增并网4000万千瓦、发电量超3000亿度。另一方面要源网荷储一体化，鼎力鞭策消纳场景使用，确保新能源操纵率连结正在90%以上。沉点抓好五件事：一是加速成长新型储能，开工扶植阿拉善新近景等35个新型储能项目，力争新开工拆机1000万千瓦、新投产600万千瓦。二是加大绿电替代，带动铁合金、钢铁、铜、铝、锂等新型合金材料财产绿色转型，扶植全国最大的绿色高载能财产集聚区。三是加速推进绿电变绿氢绿氨绿醇，打制氢能财产先行区，扶植乌兰察布至燕山石化输氢管道、赤峰至港至上海绿氢走廊，开展锡林郭勒至曹妃甸输氢管道前期工做，支撑盟市扶植绿色氢氨醇、氢能使用。四是风光氢储全链条成长，做强新能源配备制制业，聚焦发电机、变流器、逆变器、系统集拆箱等焦点零部件，沉点实施113个延链补链项目，力争新能源配备制制业产值冲破2700亿元。五是做好新能源运维办事业，立异成长手艺征询、智能、从动化监测诊断等营业，提高运维效率，打制高端办事品牌。要做优绿色农畜产物加工业。牛羊肉、马铃薯、玉米、羊绒、草业是我们成长多年的特色财产，要持续深耕，推进种养加销全链条成长，鞭策肉羊、玉米2个千亿级财产链提质增效，肉牛、草业2个财产链加速跨过千亿级，马铃薯、羊绒2个财产链向千亿级迈进。

　　加速推进草原畜牧业转型升级。处理草原过牧问题，环节是改变出产体例。要深切总结试点旗县经验，正在享受草原生态补政策的旗县全面推开，同步开展整建制禁牧试点工做，因地制宜推广舍饲半舍饲、托管代养等模式，鞭策畜牧业出产体例由“多养”向“精养”改变，多措并举保障农牧平易近“禁牧不减收”，新建舍饲棚圈500万平方米以上，力争设备畜牧业养殖比沉达到75%，天然草原草畜均衡指数降到10%以下。

　　记者从自治区平易近政厅获悉，2024年，170。3万城乡低保对象和特困人员根基糊口获得无效保障。 平易近生是人平易近幸福之基、社会协调之本，为进一步兜住兜准兜牢平易近生底线，持续健全分层分类社会救帮系统，全区城乡低保平均保障尺度达到807元/月、588元/月，排列全国第11、13位。。

　　要紧紧抓住国度加力扩围实施“两新”政策的机缘。正在设备更新上，阐扬手艺、能耗、排放、平安等尺度的牵引感化，鞭策工业设备、建建机械、老旧电梯、营运货车等“应换尽换”。出格是盯住区表里风电光伏设备、老旧电机更新迭代需要，借力我区永磁电机、新能源配备制制等劣势产能。正在消费品以旧换新上，把促消费取惠平易近生连系起来，简化补助申领法式，全面激发新能源汽车、智能家居、数码产物等范畴消费志愿和需求。

　　要守好平安出产底线。紧紧扭住沉防止、强根本、严监管、提能力四个环节，深化平安出产治标攻坚步履，开展平安出产和天然灾祸风险现患排查整治，狠抓矿山、危化品、城镇燃气、电动自行车等沉点范畴问题整改，动态清零严沉变乱现患，尽最大勤奋防备各类严沉平安变乱发生。扶植大兴安岭丛林草原防灭火示范区。严酷食物药品平安监管，保障好群众舌尖上的平安。

　　我们要把成就讲够，也要把问题说透。当前自治区经济社会成长仍然面对不小压力和挑和。从需求看，我区消费弱、出口小，对经济增加的拉动无限，固定资产投资已持续3年实现高增加，继续连结高增速难度不小。从财产看，高端化、智能化、绿色化做得还不敷，无论是工业仍是农牧业，产物次要集中正在财产链中上逛，新兴财产虽然增加快但占比小。从要素保障看，我区生态懦弱，承载力无限，水、地盘、能耗等资本要素节约操纵程度还不高。从科技立异看，高端人才欠缺，企业立异活力不脚，产物缺乏焦点合作力，应对市场变化的能力不强。从县域经济成长看，不均衡问题凸起，虽然全国百强县中我区有4个，但还有34个旗县经济总量不脚百亿。从平易近生保障看，本年我区有17万应届大学生结业，推进群众就业增收压力进一步加大，群众正在教育、医疗、养老、托育、住房、生态方面还有良多等候。从本身扶植看，一些成长行动落实不到位，有的干部做风仍然“慢粗虚”，面临坚苦挑和决心不脚、步履不力。这些问题，必需认线年工做放置。

　　要紧紧抓住以报酬本的新型城镇化的机缘。全区有280万农牧平易近正在城镇转移就业，要实施好新一轮农牧业转移生齿市平易近化步履，鞭策转移领取、要素设置装备摆设等取农牧业转移生齿市平易近化挂钩，正在住房、教育、医疗、社保、交通等方面供给更好办事。群众对“好房子、好小区”充满等候，要提拔住房扶植和物业办理程度，推广老旧小区自从更新、房地产现房发卖等新模式，因城施策出台购房激励政策，充实刚性和改善性住房需求。要进一步改善居平易近糊口，加速扶植宜居韧性聪慧城市，出力鞭策市政根本设备数字化、智能化升级，老旧小区1291个、各类管网1500公里，以市场化模式再扶植一批便平易近充电桩。

　　要守好社会不变底线。和成长新时代“枫桥经验”，开展工做化质效提拔年勾当，健全五级贯通的代办系统，全面推广“两代表一委员”12345热线疑问工单督办回访机制。开展化解矛盾风险社会不变专项步履，及时处理群众，把各类不不变要素化解正在泉源，小我极端事务、群体性事务发生。常态化推进扫黑除恶斗争，峻厉冲击各类违法犯罪勾当，切实社会大局协调不变。

　　实现本年方针，我们有前提、有根本，当然也有压力、有挑和，环节是能不克不及苦守住成长的决心决心，能不克不及连结住干事创业的干劲不松劲、不懒惰。我们要把思惟和步履同一到上来，同一到自治区党委摆设要求上来，聚焦习总付与的计谋定位，紧紧环绕“五大使命”，一张蓝图绘到底，接续实施“六个工程”、组织开展“六个步履”，全力以赴鞭策全区经济社会高质量成长。

　　深切实施节水步履。我区一方面缺水，一方面用水体例粗放，抓好节水刻不容缓。农业范畴环节是抓好高效节水灌溉，深化农业水价分析，新建高效节水灌溉面积200万亩，建立节水增粮推进县20个，力争新增节水2。7亿立方米以上。工业范畴要凸起节水手艺，所有开辟区都要鼎力推广先辈节水手艺，新上项目水效不得低于国度行业用水先辈值，确保万元P用水量、万元工业添加值用水量完成“十四五”节制方针。糊口节水要精打细算，开展城市供水能力提拔步履，扶植一批节水设备，打制智能节水办理平台，加速把城市公共供水管网漏损率降下来、把农村牧区供水工程计量率提上来。用好很是规水也是节水，实施再生水操纵步履，力争黄河道域再生水操纵率达到60%以上、矿井疏干水操纵率达到70%以上。

　　区属国有企业要扭亏为盈、提质增效，“一企一策”定办法、拿法子、盯实效。包钢集团要全力突围，正在稳运营、调布局、提效益上下功夫，力争营收达到1200亿元。北方稀土要聚焦“两个稀土”扶植，连结产值市值、营收利润稳居行业第1位。电力集团要实施好“强网”步履，全面建成“四横六纵”500千伏从干网架，加速新型电力系统扶植，为全区绿色成长做更多贡献。蒙能集团要当好我区能源企业的“顶梁柱”，力争电力总拆机跨越4500万千瓦，加速向资产、营收“双千亿”方针迈进。交通集团要对标行业领军企业，全面提拔天分品级，勤奋开辟区表里市场，力争进入中国企业500强。森工集团、文旅集团、国贸集团、林草生态公司等区属国有企业，对标一流、进修先辈，提高经停业绩和市场所作力，尽快做大做强。

　　就业是最大的平易近生，要多措并举鞭策财产取就业互促共进。我区近万亿元的严沉项目投资中，财产投资占比近七成，可是带动当地就业并不多，既“有人没活干”、也“有活没人干”。各级要把就业促前进履做为甲等大事，抓招商引资、抓财产落地要同步考虑若何带动更多当地就业，研究企业用地、用能等要素保障要同步研究用工需求，提前做好技术培训、就业指点，让企业用工和人才供给同步推进、无缝跟尾。各高校要凸起就业导向，精准调整优化专业设置，市场需要什么人就培育什么人、输送什么人。特殊群体的就业需要非分特别关心、沉点保障，要加强对大龄、残疾、较长时间赋闲等就业坚苦群体的帮扶，做好退役甲士、妇女等群体就业办事保障，确保“零就业家庭”动态清零。

　　鞭策有潜力、有前提的财产加速培育，争取早日构成新赛道新动能。低空经济要抓住低空飞翔器制制、低空飞翔办事保障、低空多元使用三个环节范畴，筹建低空经济研究院，加速扶植低空飞翔器试飞测试，梳剃头布低空配备财产链招商图谱，鞭策电力航检核心、平易近用无人机测验核心、中国融通无人机物流安排核心等项目落地，示范推广低空+物流、文旅、应急、环保等使用场景，以呼和浩特航天开辟区为牵引，培育呼包鄂低空经济成长圈，打制赤通锡低空使用集聚区和乌阿海满、乌兰察布低空旅逛集聚区。人工智能要做好研发、制制和使用，支撑呼和浩特成长智能节制器、智能传感器、智能软件等环节软硬件设备，打制人工智能财产。加速聪慧矿山、聪慧电力、聪慧农业、聪慧文旅、聪慧医疗、聪慧教育、聪慧物流等范畴使用立异。鞭策出产场景智能化，加速高危、高劳动强度及功课差的出产单位“机械换人”。生物制制要聚焦生物医药和生物发酵两大范畴，打制呼和浩特全球领先的兽用疫苗研发出产，加速呼和浩特、通辽、赤峰、巴彦淖尔等地域原料药和化学药成长，鞭策原料药向高质量成品药和制剂改变，打制饮片、制剂、配方颗粒特色中蒙药财产链。完美淀粉、小品种氨基酸、乳酸菌及其发酵成品财产链。新型合金材料要阐扬铁合金、钢铁、铜、铝、锂等资本和财产劣势，向高机能复合材料延链补链，拓展正在交通、航天航空、配备制制等范畴使用。